Vrstva mapuje rozdíly v rámci jednotlivých regionů ČR na územní jednotku ORP. Hospodářsky problémové regiony se vyznačují např. nižší ekonomickou úrovní, horší dopravní infrastrukturou nebo vyšší nezaměstnaností, a proto jsou cíleně podporovány v rámci regionální politiky ke zmírnění těchto rozdílů.